“美丽乡村”,从百姓受益开始--永春桃溪流域整治的启示

2013-05-03 13:53:45 admin3 24

 桃溪,晋江上游,永春的母亲河,泉州600万人口重要水源地的山美水库六成是桃溪水。从空中俯瞰,桃溪流域内的11个乡镇118个村庄就像一根藤上的瓜,是桃溪母亲河奶大的娃。

    从县城溯溪而上,记者来到与德化交界的苏坑镇嵩山村。

    两年前,这里鸡巡逻、鸭执勤,猪圈对大门;沿路搭、沿路建,厕所连着店。现在,嵩山面貌焕然一新——小桥流水,绿树成荫,新房整齐靓丽,白墙黑瓦的古厝修葺一新,错落有致,浓郁的田园气息扑面而来。

    变化,从2011年永春县启动的“美丽乡村”建设而来。

    嵩山是第一批“美丽乡村”示范点。穿村而过的壶东溪是桃溪支流,年久失修,河道淤积,种植、养殖、生活污水影响了水质。美丽乡村,得从流域整治着手。

    可流域整治谈何容易——拆掉一个牛棚建绿地的赔偿都要折腾许久,更别说牵涉的大量土地。突破口在哪里?

    苏坑镇镇长蔡明福说:“如果不能让群众受益,肯定换不来支持,整治成效难以持久。”

    嵩山是永春佛手茶主产地。整治之初,考虑到急需一个茶叶加工集中区作为茶产业发展的支撑点,嵩山以每亩1.75万元征收整治出来的30多亩地,在解决好失地农民的住房问题后,投入600多万元完善基础设施。目前,区内已有12家加工厂投产,可提供就业岗位800多个,制茶师傅日工资在300元以上。

    于是,原先对整治被动接受的村民,现在纷纷主动支持。短短几个月内,嵩山村大变样。

    记者来到慧山茶厂,看到工人正忙着打包春茶。春茶开采以来,茶厂7天的销售额就有30万元。“在这里,客商挑茶方便,大家还可以相互切磋,提高做茶技艺。”老板陈昭慧是嵩山村人,早年在外地卖茶,村里建了这个集中区后,他回乡承包了100多亩山地种茶,“家乡越来越漂亮,大家更愿意留下来发展。”

    看着嵩山一天天变靓变富,隔壁的嵩溪村急了,争来了今年的“美丽乡村”建设示范点。

    22日,记者来到嵩溪村,看到河道正在进行拓宽施工,小山上修建的栈道雏形初显。村支书王进国说,这里要建的是特色产品和陶瓷文化展销街,卖土特产,发展旅游业。

    同样,整治前,村干部就思考如何把村民的积极性调动起来。一个方案逐渐浮出水面——在不改变所有权的前提下,以租地的方式来流转这些地,整治范围内的老房子不拆,每年每亩以250公斤谷子的国家粮食收购价作为租金,整治完成后房子和土地的收益以可比价格折算。

    不种地也有稳定的收入,吸引力确实大,村民纷纷赞同。30亩地,从村干部入户做工作到全部签订合同,仅用了一周。王国木的925平方米土地一签约就拿到了2000多元的一年租金,步行街建成后还有效益分成。

    “整治不单是为了改善水生态,更要让流域内118多个村的百姓受益。这是桃溪流域治理和美丽乡村建设快速推进的原因所在。”永春县委书记林锦明说,去年,桃溪流域沿岸整治出4000多亩土地,县里仅用7000万元,就撬动了5亿元的治理资金投入。

    “到时没饭吃上你家吃?”整治前,被征地的桃城镇济川村村民林志铉曾反问村干部。如今,整治出的土地一部分成为县工业园区分园,另一部分用于建设村里的产业服务基地。附近几个村还合作兴建两座大楼,专门提供给看中当地优美环境而回迁的总部经济企业。看到人流量大增,林志铉一家在产业服务基地内租了店面开起小卖铺,收入比以前多多了。

    整治后的桃溪,水更清了,两岸变美了,水中的氨氮含量显著降低。看到种种好处,许多村的村民联名写信给县政府,要求把本村列入示范点。

(作者:吴毓健 方炜杭 储白珊 通讯员 施由森)
(来源:《福建日报》2013年4月29日报道)