广东首次发布低碳发展年度报告

2012-09-27 19:25:55 admin 7
南方日报讯 (记者/陈韩晖 苏稻香) 低碳发展,广东先行。作为国家首批试点省,广东如何加快建立以低碳排放为特征的产业体系?如何创新体制机制探索低碳发展新模式?如何积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式?今日,受省发展改革委委托,南方日报独家发布广东首个低碳发展年度报告———《2010年广东低碳发展报告》。

  报告披露,“十一五”期间广东在推动低碳发展方面取得显著成效,超额完成国家下达的淘汰落后产能目标任务。在开展低碳试点工作起步之年的2011年,广东将以“加快转型升级、建设幸福广东”为核心,着力探索低碳发展体制机制,编制广东低碳发展“十二五”规划,积极打造不同层次的低碳示范,推动广东低碳发展再上新台阶。

  超额完成淘汰落后产能任务

  报告披露,“十一五”期间广东在调整优化产业结构、优化能源结构、发展低碳能源等方面取得明显成效。

  “十一五”期间,广东大力发展现代服务业、先进制造业和高新技术产业,加快推进省现代产业500强项目建设。产业结构转型升级成效初显,三次产业比重由2005年的6.3:50.4:43.3调整为2010年的5.0:50.4:44.6。

  加快淘汰高耗能的落后产能,至2010年底,广东已关停淘汰落后钢铁产能1275万吨、水泥产能5782万吨,关停小火电机组1221万千瓦,均超额完成国家下达的“十一五”目标任务。

  狠抓节能降耗成效明显,预计“十一五”时期,我省单位GDp能耗可以从2005年的0.794吨标准煤/万元下降到2010年的0.667吨标准煤/万元,处于全国领先水平,仅相当于全国平均水平的65%左右,有望全面完成“十一五”节能目标。

  大力发展清洁能源、新能源和可再生能源,积极推进天然气开发利用,大力发展核能,加快水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发,核电已建和在建装机容量均居全国第一。

  设立省级低碳发展专项资金

  报告指出,“十一五”期间,广东完善低碳发展的体制机制,能力建设得到加强。省政府于2007年成立省节能减排工作领导小组,建立健全政府节能的工作问责制,将节能目标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系。陆续出台了与应对气候变化相关的一系列法规和政策。

  省财政设立了节能专项等涉及低碳发展领域的多个专项资金。推动清洁发展机制(CDM)项目合作,截至2010年底,广东共有76个项目获得国家发展改革委批准作为CDM项目,其中35个项目在联合国注册,14个项目已获得联合国签发的减排量。

  2010年广东全面启动国家低碳省试点工作,省委、省政府进一步加大政策支持力度,省政府已决定设立省级低碳发展专项资金,主要用于建立健全低碳发展体制机制,加强应对气候变化和低碳发展能力建设。

  同时,加大对符合条件的低碳发展项目用地支持力度,实行优先安排土地利用计划指标、优先供应土地、盘整闲置土地、简化用地报批手续等政策。加强低碳技术研发推广,完善低碳标准体系,配合国家研究和探索试行低碳认证制度。

  下一步我省还将建立开展国家低碳省试点工作联席会议,进一步明确各部门职责分工,形成合力推进低碳省试点工作。

  将编制低碳发展“十二五”规划

  今年是我省开展低碳试点工作的起步之年。广东国家低碳省试点工作的总体思路是以“加快转型升级、建设幸福广东”为核心,着力探索低碳发展体制机制,不断加强能力建设和基础工作。报告提出,“十二五”广东低碳发展的目标:到2015年,力争全省单位GDp二氧化碳排放比2005年下降35%左右;到2020年,力争全省单位GDp二氧化碳排放比2005年下降45%以上。按此目标,将重点抓好探索低碳发展体制机制、做好规划编制和低碳示范工作、实施控制温室气体排放的重点行动等五项工作。

  今年将着力探索低碳发展体制机制,开展广东省碳排放权交易体制机制研究,深入研究省内碳排放权确定分配等体制机制问题,提出控制温室气体排放指标任务和分解方案。推动建立国家碳排放权交易所,建立控制温室气体排放的市场机制。

  此外,编制广东省低碳发展“十二五”规划也是今年的重点之一,将根据广东控制温室气体排放的目标任务,进一步落实低碳发展的工作措施。开展城市、园区、社区、企业等不同层次的低碳示范,积极打造低碳示范城市(县、区),组织专家认定一批低碳示范园区(社区)。

本信息摘自:广东省环境保护公众网