省环保厅长李清:“大运”后空气质量会更好

2012-09-27 19:25:55 admin 7
 

  环保问题关系国计民生。

  国家“十二五”规划提到,加大珠江流域水污染防治力度。刚刚发布的我省“十二五”规划纲要强调,要切实改善环境质量,有效保障生态安全,增强发展的可持续性。

  广大市民更关心的是,珠江水历经八年变清后,水污染治理会不会延续?如何保证后亚运时代空气质量不倒退?倍受关注的垃圾焚烧厂选址问题,环保部门将有何作为?围绕着这些民生热点,本报记者近日专访广东省环保厅厅长李清。李清透露“十二五”期间,广东将进一步发挥环境保护在结构调整、经济转型中的能动机制和杠杆作用,为加快转型升级服务。

  □文:南方日报记者 谢庆裕 通讯员 黄慧诚 摄影:吴伟洪

  ●关于环境保护重点流域源头禁新建多类项目

  南方日报:如何协调经济发展与环境保护的关系?十二五期间,环保工作在促进产业转型升级上又有哪些举措?

  李清:环境问题的本质是经济结构、生产方式和发展道路问题。环境问题在发展中产生,也要在发展中解决。环保工作只有在服务科学发展中才能大有作为。

  “十二五”期间,全省环保工作将进一步发挥环境保护在结构调整、经济转型中的能动机制和杠杆作用,坚持把环境承载力作为规划和项目审批的前置条件,用环评制度严格控制“两高一资”项目,用环境标准促使落后产能退出市场,以环境成本倒逼企业加快技术革新,为促进我省加快转型升级、推动科学发展做出新贡献。

  为从源头控制污染,“十二五”期间我们将大力实施区域规划环评,将环境功能区划、总量控制、环境容量、环境风险评估作为区域和产业发展的决策依据,合理调控发展规模,优化产业结构和布局,根据《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》,除热电冷联供发电机组外,珠江三角洲地区(山区县除外)原则上不再规划新建、扩建燃煤燃油火电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等生产项目;石化、钢铁、造纸等工业重点布局在粤东、粤西的临海地区;水泥行业重点发展粤北、粤西、粤东三大水泥熟料生产基地;重点流域江河源头禁止新建造纸、印染、皮革、重化工等项目。为改变过去“村村点火、处处冒烟”的无序状态,我们将着力推进产业集聚区生态化建设,到“十二五”末全省建成30个循环经济生态工业园,实施清洁生产

  ●关于流域治理要让群众看到成效和希望

  南方日报:4月,省珠办对外发布称,珠江综合整治基本实现“八年江水变清”的目标;但是,有部分市民表示江水还是浑浊。对此,您是如何理解、如何评价珠江综合整治八年成效?“十二五”期间,我省在水污染防治上有哪些新目标、新举措?

  李清:基本实现“八年江水变清”的目标是一个概要表述,主要指大江大河水质维持良好(Ⅱ~Ⅲ类),集中式饮用水源水质安全得到保障,流经城市河段有机污染明显改善。

  “江水变清”并非指所有水体,而是特指西江、北江、东江及珠江三角洲水系主干、支流水质维持良好,集中饮用水源满足功能要求。经过八年努力,珠江综合整治任务完成情况总体良好,水污染防治和水质保护取得了明显效果,基本实现“八年江水变清目标”。当然,我们必须看到,当前我省部分流经城市江段和内河涌污染仍然较重,离人民群众的要求还有较大差距。

  “十二五”期间,我们将继续把水环境治理纳入全省环保工作的重要任务之一。根据《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》确定的目标,到2015年,全省城市集中式饮用水源水质达标率保持在95%以上,75%以上的国控、省控断面按功能达标,跨市界断面水质达标率达到88%以上。为有效推进水环境治理工作,“十二五”期间,流域治理从全流域整治向重点流域治理为主转变,水源保护从提高水质达标率向构筑饮用水源安全防线转变,治理设施从“一县一厂”建设转向优先管网建设,流域管理从“自扫门前雪”转向交接达标管理。

  今年年初,淡水河、石马河、深圳河、佛山水道、练江、枫江、小东江等七条重点河流污染综合整治,被列入省政府十件民生实事。这七条河流水质目前都是Ⅴ类或劣Ⅴ类,可以说既是我省水环境治理的重点也是难点。在大规模珠江综合整治后,我们选择这些重点流域作为流域治理的有效突破,就是要让群众看到治理成效,看到治理希望,并以此发挥示范效应,推动全省水环境保护工作上新台阶。

  ●关于空气质量建区域污染联防长效机制

  南方日报:去年亚运期间珠三角空气质量创近10年最好纪录,有市民担心广东空气质量在亚运后出现倒退。“十二五”期间如何持续改善珠三角空气质量?

  李清:我们改善大气环境质量的决心和举措不会因亚运会的结束而停止。我们在总结广州亚运会环境质量保障成功经验的基础上,制订了《深圳世界大学生夏季运动会空气质量联防联控措施方案》,建立了以深圳市为主,周边城市为辅的区域大气联防联控工作机制。我们的目标是以保障亚运会、大运会等重大活动环境质量为契机,建立区域污染联防联控长效机制,整体提升各地空气污染控制水平,改善区域大气环境质量。

  珠江三角洲空气质量改善是公众和媒体关注的焦点,也是我省大气污染防治工作的重点。“十二五”期间,我们将在加强区域联防联控和加强综合治理两方面,深化大气污染防治工作。根据相关规划,我们将进一步强化珠三角区域复合污染治理,力争到2015年珠三角地区酸雨污染明显降低,大气灰霾现象得到明显改善。全面实施电力行业降氮脱硝。新建燃煤机组全部配套建设脱硝设施,脱硝效率达到80%以上;加快小锅炉淘汰力度,提高机动车污染防治水平。提升车用燃油品质,珠三角地区全面供应粤Ⅳ车用燃油,其他地区逐步供应粤Ⅳ车用燃油。加快淘汰高排放车辆,珠三角地区逐步淘汰“黄标车”。

  ●关于垃圾处理县县实现生活垃圾无害化处理

  南方日报:广州垃圾焚烧厂的选址近日备受关注。如何将厂址的选择对周边环境的影响降至最低?“十二五”规划对固体废物安全处理处置提出了怎样的要求?

  李清:垃圾焚烧厂选址问题引起各方关注,说明了社会各界对环境健康的高度重视。当前随着城市化的发展,垃圾产生量越来越大,据不完全统计,广东省一年产生的生活垃圾是2700万吨,很多地方都面临着垃圾围城的困境,由于垃圾处理引发的环境问题成为了群众关注的焦点,也成为了城市管理的一个难点。

  垃圾处理应该坚持资源化、减量化、无害化。要做到“三化”,我们觉得一是要坚持科学的规划,垃圾厂的规划问题必须摆到非常重要的位置,规划以后还要提高公开的透明度,让老百姓知晓,同时要提高规划执行力;二是要积极推进垃圾分类,垃圾就是放错了地方的资源,通过提高垃圾的资源化水平又能够实现垃圾的减量化,减少处置难度;三是要采取适合各地实际的科学有效的处置方式和技术,并加强管理和监控,真正做到垃圾处理的无害化。

  目前垃圾焚烧项目的环保审批权已经下放到省级环保部门,一旦收到垃圾焚烧项目的环评报告书申请,省环保厅将启动环评审批程序,依法、依规进行审批,保证厂址选择符合环保要求,保障人民群众健康安全。

  为提升固体废物安全处置水平,“十二五”期间,我们将加快推进粤北、粤西、粤东等六大区域危险废物安全处置中心建设。到2015年,全省重点监管单位危险废物基本得到安全处理处置。加快生活垃圾无害化处理场的规划建设,重点推进县级垃圾场建设,到2015年,县县实现生活垃圾无害化处理,全省市县城区生活垃圾无害化处理率达到85%。

本信息摘自:广东省环境保护公众网